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[行业信息]2017年中国电力发展情况综述
作者中国电力企业联合会    浏览2141次    时间2018年6月14日

2017年在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下全国各地区各部门深入贯彻落实党的十八大十九大精神坚持稳中求进工作总基调坚持以提高发展质量和效益为中心统筹推进五位一体总体布局和协调推进?#20843;?#20010;全面战略布局以供给侧结构性改革为主线统筹推进稳增长促改革调结构惠民生防风险各项工作砥砺奋进攻坚?#22235;ѣ?#32463;济运?#24418;?#20013;有进稳中向好好于预期经济社会发展主要预期目标全面实现开启了高质量发展时代新征程

2017年全国国内生产总值实现82.7万亿元增长6.9%增速比上年加快0.2个百?#20540;?#20026;2011年以来首?#20301;?#21319;第三产业增加值比重为51.6%与上年?#21046;健?#35268;模以上工业增加值比上年增长6.6%增速提高0.6个百?#20540;?#39640;技术制造业和装备制造业增加值分别比上年增长13.4%和11.3%工业生产稳步回升产品结构向价值链中高?#25628;?#20280;发展固定资产投资比上年?#23548;?#22686;长7.0%其中基础设施投资增长19.0%民间固定资产投资增长6.0%增速分别回升1.6和2.8个百?#20540;?#23545;固定资产投资的支撑作用增强全社会消费品零售总额比上年?#23548;?#22686;长10.2%最?#38556;?#36153;支出对经济增长的贡献率为58.8%比资本形成总额高26.7个百?#20540;?#28040;费的基础性作用有效发挥外贸进出口总额27.8万亿元比上年增长14.2%全年累计顺差2.9万亿元?#21496;?#22269;内生产总值8813美元

2017年全国一?#25991;?#28304;生产总量35.9亿吨标?#27982;海?#27604;上年增长3.6%其中原煤生产35.2亿吨增长3.3%天然气生产1480亿立方米增长8.2%能源消费总量44.9亿吨标?#27982;海?#27604;上年增长2.9%其中煤炭消费占能源消费的比重为60.4%比上年降低1.6个百?#20540;?#22825;然气水电核电风电等清洁能源消费量占能源消费总量的20.8%比上年提高1.3个百?#20540;?/P>

2017年电力行业按照党中央国务?#21644;?#19968;部署积极落?#30340;?#28304;?#20843;?#20010;革命一个合作发展战略在保障电力系统安全稳定运行和可靠供应提供电力能源支撑的同?#20445;?#21152;快清洁能源发电发展加大电力结构优化调整力度?#20013;?#25512;进电力市场化改革大力推动电力科技创新狠抓资源节约与环境保护积极应对气候变化倡导构建全球能源互联网?#20013;?#25193;大电力国际合作电力行业发展取得新的成绩为国家经济社会发展能源转型升级和落实国家一带一路战略做出了重要贡献

一电力供应和电网输送能力进一步增强电源和电网结构进一步优化

供应能力?#20013;?#22686;强电源结构?#20013;?#20248;化调整 截至2017年年底全国全口径发电装机容量177708万千瓦比上年增长7.7%增速比上年回落0.5个百?#20540;?#20854;中水电34359万千瓦其中抽水蓄能发电2869万千瓦增长7.5%增长3.5%火电110495万千瓦其中煤电98130万千瓦增长3.7%增长4.1%核电3582万千瓦增长6.5%并网风电16325万千瓦增长10.7%并网太阳能发电12942万千瓦其中分布式光伏发电2966万千瓦增长69.6%全国?#21496;?#35013;机规模1.28千瓦比上年增加0.09千瓦超过世界平均水平电力供应能力?#20013;?#22686;强全国非化石能源发电装机容量68865万千瓦占全国总装机容量的38.8%分别比上年和2010年提高2.2个和11.7个百?#20540;?00万千瓦级火电机组达到103台60万千瓦及以上火电机组容量所占比重达到44.7%比上年提高1.3个百?#20540;?#38750;化石能源发电装机及大容量高参数?#27982;?#26426;组比重继续提高电源结构?#20013;?#20248;化调整

?#30053;?#35013;机规模创历年新高?#30053;?#35013;机的结构和地区布局进一步优化 全国基建?#30053;?#21457;电生产能力13118万千瓦比上年多投产975万千瓦是?#30053;?#35013;机规模最大的一年主要是光伏扶贫光伏领跑者光伏发电上网电价调整?#26085;?#31574;促进太阳能发电装机容量?#30053;?341万千瓦比上年多投产2170万千瓦?#30053;?#27700;电1287万千瓦比上年多投产108万千瓦?#30053;?#24182;网风电1819万千瓦比上年略有减少?#30053;?#26680;电218万千瓦是5年来核电?#30053;?#35268;模最小的一年?#30053;?#28779;电4453万千瓦其中?#30053;?#29028;电3504万千瓦国家防范化解煤电产能过剩风险措施初见成效火电及煤电?#30053;?#35268;模连续三年缩小2017年?#30053;?#38750;化石能源发电装机容量9044万千瓦占全国?#30053;?#21457;电装机容量的68.9%比上年提高3.6个百?#20540;㣬略?#35013;机结构进一步优化东中部地区?#30053;?#26032;能源发电装机容量占全国?#30053;?#26032;能源发电装机的76.0%比上年提高18.1个百?#20540;?#26032;能源发电布?#26088;?#32493;向东中部转移2017年全国?#30053;?#25277;水蓄能发电装机容量200万千瓦北方地区累计完成10个电厂共计725万千瓦火电机组灵活性改造项目对电网调节能力和新能源消纳能力提升起到了积极作用

电网规模稳步增长跨省区输送能力大幅提升 全国?#30053;?10千伏及以上交流输电线路长度和变电设备容量58084千米和32595万千伏安分别比上年多投产1406千米和少投产1990万千伏安?#30053;?#30452;流输电线路和换流容量分别为8339千米和7900万千瓦分别比上年多投产4948千米和4660万千瓦截至2017年年底全国电网35千伏及以上输电线路回路长度183万千米比上年增长4.0%变电设备容量66亿千伏安比上年增长5.3%其中220千伏及以上线路长度69万千米增长6.2%变电设备容量40亿千伏安增长9.1%2017年全国共投产5条直流2条交流特高压项目?#30053;?#36328;区输电能力4350万千瓦极大提高了电网跨大区能源资源优化配置能力和清洁能源消纳能力年底全国跨区输电能力达到1.3亿千瓦其中交直流联网跨区输电能力超过1.1亿千瓦跨区点对网送电能力1344万千瓦

煤电投资大幅下降特高压项目投资快速增长 全国主要电力企业1电源工程建设完成投资2900亿元为2011年以来最低水平比上年下降14.9%其中太阳能发电投资增长18.2%水电投资基本?#21046;?#25277;水蓄能电站投资142亿元增长68.6%是抽水蓄能电站建设投资最多的一年核电风电投资分别下降9.9%和26.5%常规煤电投资706亿元比上年下降27.4%带动火电投资858亿元下降23.4%全国电网工程建设完成投资5339亿元继续保持很高投资规模其中特高压输电?#22242;?#30005;网建设项目仍是电网投资建设的重点1100千伏800千伏电压等级投资增加较多带动特高压建设投资1017亿元增长16.9%全国小城镇中心村电网改造全面完成惠及农村居民1.8亿人实?#21046;?#21407;地区机井通电全覆盖惠及1.5亿亩农田贫困村基本通动力电惠及3.35万个村庄全年配电网投资2826亿元电力普遍服务能力?#20013;?#22686;强

二电力生产较快增长新能源发电增量对电量增长的贡献作用显著增强

新能源发电增量对电力生产的贡献作用显著增强 全国全口径发电量64171亿千瓦?#20445;?#21516;比增长6.5%增速比上年提高1.6个百?#20540;?#20854;中水电11931亿千瓦时增长1.6%火电45558亿千瓦时增长5.3%其中煤电发电量41498亿千瓦?#20445;?#22686;长5.2%核电2481亿千瓦时增长16.4%并网风电3034亿千瓦时增长26.0%并网太阳能发电1166亿千瓦时增长75.3%2017年水电核电并网风电和太阳能发电等非化石能源发电量合计比上年增长10.1%占全口径发电量的比重为30.3%比重比上年提高1.0个百?#20540;?#38738;海甘肃宁夏内蒙古新疆河北吉林黑龙江和西藏9个省份新能源发电量占本省发电量的比重超过10%新能源发电已经成为内蒙古新疆河北等12个省份的第二大发电类型新能源发电量增量对全国发电量增长的贡献率为28.6%山东云南甘肃等14个省份的新能源发电量增量超过火电发电量增量新能源对发电生产的贡献作用显著增强

弃风弃光现象明显改善 2017年国家陆续出台了关于促进西?#31995;?#21306;水电消纳的通知解决弃水弃风弃光问题实施方案?#26085;?#31574;文件行业企业也积极行动综合施策推动解决三弃问题全国弃风弃光现象明显改善据国家能源?#36136;?#25454;2017年全国弃风电量419亿千瓦时同比减少78亿千瓦?#20445;?#24323;风率12%同比下降5.2个百?#20540;?#26159;三年来首次弃风电量和弃风率?#20843;?#38477;?#20445;?#24323;光电量73亿千瓦?#20445;?#24323;光率6%同比下降4.3个百?#20540;?#25454;调研四川云南弃水电量也分别比上年有所减少

新能源发电设备利用小时同比增加较多火电利用小时回升  全国并网风电设备利用小时1949小?#20445;?#27604;上年增加204小?#20445;?#24050;经连续两年增加太阳能发电设备利用小时1205小?#20445;?#27604;上年增加76小时受电力消费增长回暖拉动以及水电发电量低速增长等因素影响火电设备利用小时4219小?#20445;?#27604;上年提高33小?#20445;?#26159;自2014年开始连续三年下降后首?#20301;?#21319;水电设备利用小时3597小?#20445;?#27604;上年降低22小?#20445;?#26680;电设备利用小时7089小?#20445;?#27604;上年增加28小时综合来看受发电装机结构变化等因素影响全国6000千瓦及以上电厂发电设备利用小时3790小?#20445;?#27604;上年降低7小?#20445;?#21576;现?#20013;?#19979;降趋势

电力建设及生产运行安全可靠 全国没有发生重大以上电力人身?#36865;?#20107;?#21097;?#27809;有发生较大以上设备事?#21097;?#27809;有发生电力安全事?#21097;?#27809;有发生水电站大坝漫坝垮坝以及对社会有较大影响的电力安全事件主要电力可靠性指标总体保持在较高水平其中10万千瓦及以上煤电机组4万千瓦及以上水电机组?#35745;?#36718;机组核电机组等效可用系数分别为92.76%92.55%92.60%91.10%除煤电机组略有下降外其他三类机组分别提高0.11个0.30个和2.33个百?#20540;?#26550;?#38556;?#36335;变压器?#19979;?#22120;三类主要输变电设施的可用系数分别为99.497%99.856%99.942%直流输电系统合计能量可用率能量利用率分别为95.35%54.42%分别比上年提高0.68和0.25个百?#20540;?#24635;计?#31185;?#20572;运33次比上年减少7.5次全国10(620)千伏供电系统用户平均供电可靠率为99.814%比上年提高0.009个百?#20540;?#29992;户平均停电时间16.27小时/户减少0.84小时/户用户平均停电次数3.28次/户减少0.29次/户

三电力消?#30740;?#27714;进一步回升电力供需总体宽松

电力消?#30740;?#27714;进一步回升 受宏观经济?#20013;?#31283;中向好新业态和新兴产业蓬勃发展以及夏季高温天气等因素影响全国全社会用电量63625亿千瓦?#20445;?#21516;比增长6.6%增速连续两年回升其中第一产业用电量1175亿千瓦?#20445;?#27604;上年增长7.5%第二产业用电量44922亿千瓦?#20445;?#27604;上年增长5.5%增速比上年提高2.7个百?#20540;?#25289;动全社会用电量增长3.9个百?#20540;?#26159;全社会用电量增速提高的最主要动力其中制造业用电量增长5.8%拉动全社会用电量增长3.0个百?#20540;㣩?#31532;三产业用电量8825亿千瓦时增长10.7%其中信息传输计算机服务和软件业用电量增长14.7%城乡居民生活用电量8703亿千瓦时增长7.7%分别拉动全社会用电量增长1.4和1.0个百?#20540;?#31532;一第二第三产业和城乡居民生活用电量占全社会用电量的比重分别为1.8%70.6%13.9%和13.7%与上年相比第三产业和城乡居民生活用电量占比分别比上年提高0.5和0.2个百?#20540;?#31532;二产业及其四大高耗能行业用电量占比均降低0.7个百?#20540;?017年全国?#21496;?#29992;电量和?#21496;?#29983;活用电量分别为4589千瓦时和628千瓦?#20445;?#20998;别比上年增加268千瓦时和44千瓦时

电能替代成效显著 2017年在居民采暖工农业生产制造交通运输电力供应与消费家庭电气化及其他领域大力推进电能替代成效显著北方地区冬季清洁取暖规划2017-2022年发布实施京津冀及周边2+26城市完成煤改电127万户据统计国家电网有限公司以下简称国家电网?#20445;?#21644;中国南方电网有限责任公司以下简称南方电网?#20445;?#32463;营区域共推广完成电能替代电量1286亿千瓦?#20445;?#21344;全国全社会用电量的2.0%其中居民采暖领域替代电量88亿千瓦?#20445;?#24037;农业生产制造领域替代电量773亿千瓦?#20445;?#20132;通运输领域替代电量128亿千瓦?#20445;?#30005;力供应与消费领域替代电量239亿千瓦?#20445;?#23478;庭电气化及其他领域替代电量57亿千瓦时

积极推进电力需求侧管理 国家有关部委印发了关于深入推进供给侧结构性改革做好新形势下电力需求侧管理工作的通知并同时修订了电力需求侧管理办法明确了新形势下电力需求侧管理的新定义与新内容补充了实施主体增加了实施领域与方向继续开展工业领域电力需求侧管理专项行动计划2016-2020年行业企业积极推进电力需求侧管理工作截至2017年年底全国已有171?#19994;?#20301;通过电能服务机构能力评定国家电网南方电网内蒙古电力集团有限公司以下简称内蒙古电力?#20445;?#21644;陕西省地方电力集团有限公司以下简称陕西地电?#20445;?#36229;额完成2017年度电力需求侧管理目标任务共节约电量157亿千瓦时电力395万千瓦有力保障了电力供需平衡促进了能源电力资源的优化配置

电力供需形势总体宽松 2017年全国电力供需?#26377;?#24635;体宽松态势区域间供需形势差异较大分区域看华北区域主要是迎峰度夏期间偏紧7月中旬受?#20013;?#39640;温天气影响区域内绝大部?#36136;?#32423;电网用电负荷均创历史新高河北山东天津等地执行有序用电?#25442;?#20013;区域电力供需基本平衡?#25442;?#19996;和南方区域电力供需平衡有余东北和西北区域电力供应能力?#25381;?#36739;多

四行业绿色发展水平进一步提高节能减排取得新成绩

能效水平?#20013;?#25552;高 全国6000千瓦及以上火电厂供电标?#27982;?#32791;309克/千瓦?#20445;?#27604;上年降低3克/千瓦?#20445;?#29028;电机组供电煤耗水平?#20013;?#20445;?#36136;?#30028;先进水平电网线损率6.48%比上年降低0.01个百?#20540;挥?#20110;煤电超?#22242;?#25918;改造负荷率下降等原因6000千瓦及以上火电厂厂用电率6.04%比上年提高0.03个百?#20540;?#28779;电厂单位发电量耗水量1.25千克/千瓦?#20445;?#27604;上年降低0.05千克/千瓦时

污染物排放大幅下降 根据中电联统?#21697;?#26512;截至2017年年底全国?#27982;?#30005;厂100%实现脱硫后排放其中已投运煤电烟气脱硫机组容量超过9.4亿千瓦占全国煤电机组容量的95.8%其余煤电机组主要为循环流化床锅炉采用燃烧中脱硫技术已投运火电厂烟气脱硝机组容量约10.2亿千瓦占全国火电机组容量的92.3%其中煤电烟气脱硝机组容量约9.6亿千瓦占全国煤电机组容量的98.4%常规煤粉炉以选择?#28304;?#21270;还原SCR脱硝技术为主循环流化床锅炉则以选择性非催化还原SNCR脱硝技术为主全国累计完成?#27982;?#30005;厂超?#22242;?#25918;改造7亿千瓦占全国煤电机组容量比重超过70%提前两年多完成2020年改造目标任务2017年全国电力烟尘二氧化硫和氮氧化物排放量分别约为26120和114万吨分别比上年下降25.7%29.4%和26.5%单位火电发电量烟?#20061;?#25918;量二氧化硫排放量和氮氧化物排放量分别为0.060.26和0.25克/千瓦?#20445;?#27604;上年分别下降0.020.13和0.11克/千瓦?#20445;?#21333;位发电量废水排放量0.06千克/千瓦?#20445;?#19982;上年?#21046;?#20840;国?#27982;?#30005;厂粉煤灰综合利用率为72%与上年?#21046;?#33073;硫石膏综合利用率为75%比上年提高1个百?#20540;?/P>

应对气候变化贡献突出 单位火电发电量二氧化碳排放约844克/千瓦?#20445;?#27604;2005年下降19.5%以2005年为基准年2006-2017年通过发展非化石能源降低供电煤耗和线损?#23454;?#25514;施电力行业累计减少二氧化碳排放约113亿吨有效减缓了电力二氧化碳排放总量的增长其中供电煤耗降?#25237;?#30005;力行业二氧化?#25216;?#25490;贡献率为45%非化石能源发展贡献率为53%

五科技创新取得新进展创新成果获多项大奖

特高压技术继续引领世界大电网技术发展 率先研发应用了特高压直流分层接入技术全面攻克了1100千伏直流输电工程系统成套技术掌握了1000千伏特高压交流和800千伏特高压直流输电关键技术特高压技术继续引领世界大电网技术发展世界首台机械式高压直流?#19979;?#22120;投运世界首台特高压柔直换流阀研制成功我国柔性输电技术取得长足进步世界上电压等级最高容量最大的苏南500千伏统一潮流控制器建成投运全球规模最大的冀北新能源虚拟同步机系统实现并网建成了集成可再生能源主动配电网示范工程电网控制和新能源接纳能力显著提高电动汽车分布式电源的灵活接入取得重要进展在数量规模运营关键技术电动汽车与电网互动技术领域均走在世界前?#23567;?/P>

电源科技创新取得新进展 二次再热发电技术具备自主开发制造能力?#27982;?#32806;合生物质发电技术实?#36136;?#33539;应用超超临界关键前沿技术研究有序推进化石能源清洁高效利用取得新进展以CAP1400和华龙一号为标志中国核电已达到三代核电技术的先进水平并拥有完整的自主知识产权和核心制造能力风电开发运行逐步向信息化数字化智能化高可靠性方向发展百万千瓦水电机组关键部件成功问世奠定了中国水电技术的世界领导者地位

电力科技创新成果获多项大奖 电力行业科技项目共获得国家科学技术奖20项其中特高压800kV直流输电工程获国家科学技术进步奖特等?#20445;?00MW超临界循环流化床锅炉技术开发研制与工程示范获国家科学技术进步奖一等?#20445;济?#26426;组超?#22242;?#25918;关键技术研发及应用获国家技术发明奖一等奖

六电力市场建设加快推进电力市场交易更加活跃

电力市场体系和试点建设加快推进 国家围绕全面深化电力改革出台了一系列涉及输配电价售电侧改革增量配电网放开电力交易规则等方面的政策措施各省政府也结合?#23548;?#31215;极制定电力改革和市场化交?#36164;?#28857;方案有力支持和推进了电力市场体系构建和电力市场交?#36164;?#28857;截至2017年年底售电侧改革试点扩大到10个省份一大批售电企业准入市场交易活跃了市场环境22个省份开展了电力改革综合试点改革措施各具特点市场发育日益完善新批复增量配电业务改革试点89个累计批复试点195个增量配电业务改革有序推进确定南方广东起步蒙西等8个地区作为电力现货市场建设试点电力市场交易品种逐步丰富此外还组织在东北等地区开展电力辅助服务市场建设中国电力企业联合会受政府委托开展电力行业信用体系建设与评价工作并配合有关政府在健全信用工作体系联合奖惩制度制定信用评价管理办法推进市场主体信息采集等方面出台了一系列政策性文件升级编制包括发电电网设计建设售电电能服务电力大用户等7个专业领域的信用评级规范为行业信用体系建设提供了政策和实施保障

市场化交易比重大幅提高 截至2017年年底全国共成立?#26412;?#24191;州2个区域性电力交?#23383;?#24515;和32个省级电力交?#23383;?#24515;国家加快放开发用电计划各类市场主体积极参与电力交易有力地促进了煤电市场化率加快提高也鼓励了清洁能源发电积极参与市场交易电力市场化交易规模大幅增加初步统计全年市场化交易电量约1.6万亿千瓦时同比增长超过60%市场化交易电量占全社会用电量的25.9%比重比上年提高7个百?#20540;?#20854;中10家大型发电集团2合计市场化交易电量占全国市场化交易电量的66%占这10家大型发电集团上网电量的33%即上网电量市场化率

行业支撑实体经济降成本效果显著 继续推进输配电价改革历经三年全面完成各省级电网输配电价核定核定后的全国平均输配电价比原?#21512;?#20215;差降低近1分/千瓦?#20445;?#26680;减32个省级电网除西藏外准许收入约480亿元降低在电价?#26041;?#24449;收的政府性基金及附加标准25%减轻社会用电成本160亿元取消通过电价征收的城市公共事业附加电气化铁路还贷电价和向发电企业征收的工业企业结构调整专项资金涉及金额800亿元以上措施共降低社会用电成本超过1400亿元有力扶持了实体经济发展助推产业转型升级此外国?#19994;?#25972;降低了风电和太阳能光伏发电项目上网电价

七电力企业主营收入快速增长火电利润大幅下降

电网企业主营业务收入快速增长 据国家统?#20973;质?#25454;全国规模以上电力供应企业资产总额5.8万亿元比上年增长4.9%负债总额3.0万亿元比上年增长3.4%据中电联调查2017年受宏观经济稳中向好工业生产形?#32856;纳ơ?#30005;能替代加快推进等因素带动电力消费较快增长影响国家电网南方电网内蒙古电力陕西地电合计主营业务收入29117亿元比上年增长11.1%国家电网和南网电网合计公司利润总额1091亿元比上年增长1.1%

火电企业利润大幅下降 据国家统?#20973;质?#25454;全国规模以上发电企业资产总额7.6万亿元比上年增长4.2%负债总额5.1万亿元比上年增长3.8%受电煤价格大幅?#38505;恰?#24066;场化交易量增价降等因素影响全国规模以上火电企业仅实现利润207亿元比上年下降83.3%直接拉动发电企业利润同比下降32.4%据中电联调查截至2017年年底五大发电集团3电力业务收入9559亿元比上年增长9.1%电力业务利润总额310亿元比上年下降64.4%其中火电业务亏损132亿元继2008年后再次出现火电业务整体亏损

八全球能源互联网加快推进电力合作成为一带一路合作新的亮点

全球能源互联网加快推进 按?#38556;?#36817;平总书记在一带一路国际合作高峰论?#25104;ϡ?#24314;设全球能源互联网实?#33268;?#33394;低碳发展的倡议全球能源互联网建设加快推进全球能源互联网理念赢得国际认可并纳入联合国工作框架全球能源互联网合作组织会员数量增长至五大洲22个国家和地区的265家组织体系逐步完善全球能源互联网发展战略白皮书跨国跨洲电网互联技术与展望全球能源互联网发展与展望2017等多项课题成果陆续发布积极组织和宣传全球能源互联网发展理念为全球能源互联网建设营造良好发展环?#22330;?/P>

国际交流影响力不断增强 电力行业企业与国际知名能源电力行业组织企业保?#32622;?#20999;联系与合作积极参与主导组织各类国?#39318;?#32455;交流活动国际交流更加频?#20445;?#21442;与国际能源电力事务的能力影响力和?#22365;?#26435;不断增强2017年主办和承办的国际性会议49场境内外国际展览69个对外签署重要协议及备忘录60项截至2017年底国内电力行业企业分别加入了125个国际主要行业技术组织与机构并在其中的48个组织或机构担任主要角色单位102位各类专家学者在上述组织担任主要职务国内电力企业在境外的128个国家和地区共设立有效分支机构或办事处600个

电力国际合作有新突破一带一路合作呈现新的亮点 我国对外投资建设的一大批电源电网项目顺利投产非洲最大水电站安哥拉卡古路•卡巴萨水电站开启了中国企业在非洲水电建设新纪元巴西?#35272;?#23665;水电?#32479;?#29305;高压工程一期投产运行中核集团建设的巴基?#22266;?#24688;希玛核电站一期工程全面建成中广核集团投资建设的英国欣克利角核电站C项目主体工程正式动工2017年主要电力企业?#23548;?#23436;成对外投资193亿美元?#30053;?#30005;力对外投资项目26项对外承包工程新签合同额488亿美元境外承包项目中投产火电机组1227万千瓦水电机组166万千瓦出口设备和技术合计超过52亿美元电力项目合作是一带一路合作新的亮点和明星领域全年主要电力企业在一带一路沿线国家完成电力投资项目12项合计项目总投资126亿美元承担大型承包项目194个合计合同金额306亿美元涵盖火电水电风电太阳能发电核电输配电等工程领域

九问题与展望

党的十九大做出了中国特色社会主义进入新时代的重大论断我国经济?#24310;?#39640;速发展阶段转入高质量发展阶段在我国发展新的历史方位下能源电力行业要推进能源生产和消费革命构建清洁低碳安全高效的能源体系这是能源电力行业的历史性重任也是建设现代化经济体系的重要基础和支撑但?#25317;?#21069;电力发展改革现状看还存在很大差距仍面临着较为严峻的形势和挑战

电力系统安全稳定运行面临严峻考验 随着我国电力快速发展和?#20013;?#36716;型升级大电网不断延伸电压等级不断提高大容量高参数发电机组不断增多新能源发电大规模集中并网电力系?#25215;?#24577;及运行特性日趋复杂特别是信息技术等新技术应用带来的非传统隐患增多对系?#25345;?#25745;能力转移能力调节能力提出了更高要求给电力系统安全稳定运行带来?#25628;?#23803;考验此外各类自然灾害频发保障电力系统安全任务更为艰巨发生大面积停电风险始终存在

清洁能源消纳问题依然突出 2017年在各方共同努力下通过综合施策弃风弃光率有所下降云南四川弃水电量有所减少辽宁福建核电限电情况有所缓解但并没有从体制机制上解决清洁能源消纳问题清洁能源发展面临的问题依然突出如发展协调性?#36824;?#31995;统灵活性不足导致调峰困难输电通道建设不匹配导致大范围消纳受限水电流域统筹规划和管理较为薄弱新能源自身存在技术?#38469;?#38656;求侧潜力发挥?#36824;?#24066;场机制不完善政策措施有局限等问题依然没有得到较好解决未来核电和大规模新能源发电并网消纳西南水电开发与?#32479;?#30340;压力和挑战会越来越大难以适应国家推进能源生产和消费革命构建清洁低碳安全高效的能源体系的总要求

煤电企业经营困难保障煤电清洁发展能力?#20808;?/STRONG> 煤电发电量占全国发电量的65%长期以来在电力系统中承担着电力安全稳定供应应急调峰集中供热等重要的基础性作用在未来二三十年内煤电在清洁发展的基础上仍将发挥基础性和灵活性电源作用仍是为电力系?#31243;?#20379;电力电量的主体能源形式但2016年下半年以来煤炭供需?#20013;?#32039;张电煤价格?#38505;?#24182;长期高于国家设定的500-570元/吨的绿色区间?#20445;?#25454;调研测算2017年五大发电集团到场标煤单价比上年?#38505;?4%导致电煤采购成本比上年提高920亿元左右全国煤电行业因电煤价格?#38505;?#23548;致电煤采购成本提高2000亿元左右导致煤电行业大面积亏损煤电长期经营困难甚?#37327;?#25439;不利于电力安全稳定供应?#24067;?#22823;削弱了煤电清洁发展的能力煤电清洁发展的任务更加艰巨

核电建设发展停滞 核电?#24378;源?#35268;模替代煤炭为电力系?#31243;?#20379;稳定可靠电力的清洁能源发电类型是实现国家2020年和2030年非化石能源发展目标构建清洁低碳安全高效能源体系的重要手段但近两年核电发展停?#20572;?#24050;连续两年没有核准新的核电项目除示范快堆项目外核电投资规模也连续两年下降在建规模减少到2017年底的2289万千瓦核电发展进度明?#26376;?#20110;国家电力发展十三五规划可能会影响国家非化石能源消费比重目标完成也与核电产业链核电特殊性建设周期长安全要求高人才培养慢宜平稳发展这一产业特殊性要求有较大差距

电力改革与市场化建设进入深水区 两年多来电力改革全面推进成效显著接下来的电力改革将逐步进入攻坚?#22235;选?#21827;?#34917;?#22836;的深水区综合体现在一是政策多门各地各异导致各类试点在具体落实过程中中央各部门之间中央与地方之间政府与市场主体之间电力企业与社会之间协调难度大规则不规范市场准入标准各地各异二?#24378;?#30465;区交易存在壁垒障碍市场交易体系不健全品种不完善信息不对称制约清洁能源跨区交易与消纳规模难以体?#36136;?#22330;对资源配置的优势三是电价体系有待完善当前电力上游至电力各产业链乃至用户侧价格仍以计划调控为主导缺乏合理的市场化疏导机制导致发电企业尤其是煤电企业的合理利润空间被肆意挤压输配电成本归集和电价交叉?#22266;?#27809;有科学化的监审标准电网和社会企业投资增量配电网积极性受挫行业可?#20013;?#21457;展能力减弱四是支撑增量配电业务试点的相关政策规范和发展规划缺乏相关法规不清晰配电存量与增量的区域划分与建设发展困难重重投资效益不确定安全运营风险加大

2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年是改革开放40周年是决胜全面建成小康社会实施十三五规划承上启下的关键一年我国电力发展也进入转方式调结构换动力的关键时期电力供需多元化格局越来越清晰电力结构低碳化趋势越来越明显电力系?#25345;?#33021;化特征越来越突出电力行业将按照党的十九大报告提出的推进能源生产和消费革命构建清洁低碳安全高效的能源体系的总要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导继续遵循能源 ?#20843;?#20010;革命一个合作战略构想深入研究社会主要矛盾变化对能源电力行业的影响准确把握能源电力发展大趋势立足当前着眼长远?#20013;?#25512;进电力供给侧结构性改革?#20013;?#20248;化供给结构提高供给质量满足有效需求着力解决电力安全稳定运行清洁能源消纳煤电企业经营困难及保障清洁发展能力弱核电发展停滞等突出矛盾和问题继续加快推进电力改革扩大电力市场化电量比重?#20013;?#25512;动电力发展质量变革效?#26102;?#38761;和动力变革努力实现电力行业平稳健康可?#20013;?#21457;展摘自中国电力行?#30340;?#24230;发展报告2018

    注?#20572;?/SPAN>

    1纳入中电联统计口径的26家大型发电企业中国华能集团有限公司以下简称华能集团?#20445;?#20013;国大唐集团有限公司以下简称大唐集团?#20445;?#20013;国华电集团有限公司以下简称华电集团?#20445;?#22269;家能源投资集团有限责任公司以下简称国家能源集团?#20445;?#22269;家电力投资集团有限公司以下简称国家电投集团?#20445;?#20013;国长江三峡集团有限公司以下简称三峡集团?#20445;?#20013;国核工业集团有限公司以下简称中核集团?#20445;?#20013;国广核集团有限公司以下简称中广核集团?#20445;?#24191;东省粤电集团有限公司以下简称粤电集团?#20445;?#27993;江省能源集团有限公司以下简称浙能集团?#20445;本?#33021;源投资(集团)有限公司申能股份有限公司河北省建设投资集团有限公司华润电力控股有限公司国投电力控股股份有限公司新力能源开发有限公司甘肃省电力投资集团公司安徽省皖能股份有限公司江苏省国信资产管理集团有限公司江西省投资集团公司广州发展集团有限公司深圳能源集团股份有限公司黄?#27833;?#23478;寨水利枢纽有限公司?#26032;?#23425;夏能源集团公司和山西国际电力集团有限公司

    2指参加中电联电力交易信息共享平台的华能集团大唐集团华电集团国家能源集团国家电投集团三峡集团中核集团中广核集团粤电集团和浙能集团

    3指华能集团大唐集团华电集团国家能源集团和国家电投集团

 
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